課程關(guān)鍵詞:采購(gòu)招投標(biāo)培訓(xùn) 采購(gòu)招投標(biāo)培訓(xùn)課程 采購(gòu)招投標(biāo)企業(yè)內(nèi)訓(xùn)課程
一、課程簡(jiǎn)介
眾所周知,國(guó)家為了防止腐敗實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光采購(gòu),出臺(tái)了《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》兩大法及其實(shí)施條例,發(fā)改委、財(cái)政部等多部委陸續(xù)通過(guò)號(hào)令、發(fā)文等方式進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)和招投標(biāo)市場(chǎng)。對(duì)于企業(yè)采購(gòu)方式而言,一方面是依法強(qiáng)制必須采用招標(biāo)方式,比如公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo);另一方面是非強(qiáng)制性要求的企業(yè)自主采購(gòu)方式,比如競(jìng)爭(zhēng)性談判、磋商、單一來(lái)源、詢價(jià)、框架協(xié)議等等。對(duì)企業(yè)而言,其面臨的挑戰(zhàn)是非招標(biāo)方式采購(gòu)怎么樣才能不違反國(guó)家法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定而又能保持自主靈活、效率效益優(yōu)先?如何警示企業(yè)采購(gòu)人員進(jìn)行廉潔自律?自主進(jìn)行采購(gòu)時(shí),如何科學(xué)編制采購(gòu)文件、規(guī)劃采購(gòu)過(guò)程以此避免遭到供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴?
本課程,一方面幫助企業(yè)采購(gòu)管理人員熟悉我國(guó)采購(gòu)與招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)影響企業(yè)采購(gòu)的關(guān)鍵法律法規(guī)結(jié)合大量實(shí)際案例深入解讀;一方面就招投標(biāo)程序進(jìn)行知識(shí)講解與案例分析;一方面就企業(yè)采購(gòu)實(shí)際操作規(guī)范給出專家意見(jiàn);一方面就采購(gòu)過(guò)程中的注意事項(xiàng)結(jié)合案例進(jìn)一步說(shuō)明。本課程就是對(duì)以上四個(gè)方面能力進(jìn)行系統(tǒng)性闡述并加以實(shí)戰(zhàn)案例分享,來(lái)幫助采購(gòu)部門(mén)學(xué)員全面提升采購(gòu)招投標(biāo)能力和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
二、培訓(xùn)目標(biāo)及收益
1、熟悉招投標(biāo)的法律法規(guī)、流程與程序,防范風(fēng)險(xiǎn);
2、借鑒國(guó)有企業(yè)采購(gòu)操作規(guī)范優(yōu)化企業(yè)采購(gòu)程序
三、培訓(xùn)對(duì)象
企業(yè)采購(gòu)人員與領(lǐng)導(dǎo)
四、培訓(xùn)時(shí)間
1天
五、培訓(xùn)課綱
1、我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)解讀
1.1《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》、《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(16號(hào)令)解讀與違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)案例
u 問(wèn)與答:哪些工程建設(shè)項(xiàng)目必須招標(biāo)?
u 問(wèn)與答:什么是規(guī)避招標(biāo)?化整為零,肢解招標(biāo)?
u 問(wèn)與答:公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的法定條件是什么?
u 問(wèn)與答:招投標(biāo)法明確禁止性的法律規(guī)定有哪些?
u 問(wèn)與答:招標(biāo)公告有效期、招標(biāo)有效期、投標(biāo)有效期到底是咋回事?
u 問(wèn)與答:關(guān)于開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)、定標(biāo)的法律規(guī)定是什么?
u 問(wèn)與答:資格條件設(shè)置的“雷區(qū)”有哪些?
u 問(wèn)與答:評(píng)審因素設(shè)置的“雷區(qū)”有哪些?
u 問(wèn)與答:評(píng)審專家選擇的“雷區(qū)”有哪些?
u 問(wèn)與答:某供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍沒(méi)有包含投標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,是否列為無(wú)效投標(biāo)?
u 問(wèn)與答:供應(yīng)商資質(zhì)失效了,合同還能繼續(xù)嗎?
u 問(wèn)與答:中標(biāo)通知書(shū)下發(fā)以后,發(fā)包人拒絕與承包人簽訂施工合同,究竟應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任?
u 案例分析:“黑白合同”是否有效?以何種計(jì)價(jià)方式為準(zhǔn)?
u 案例分析:資質(zhì)出借人是否承擔(dān)發(fā)包人的賠償損失?
u 案例分析:設(shè)備帶安裝項(xiàng)目收取質(zhì)量保證金合法嗎?
u 新法解讀:新招投標(biāo)標(biāo)法解讀
1.2《政府采購(gòu)法》、《實(shí)施條例》、《貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》(87號(hào)令)、《非招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》(74號(hào)令)解讀與違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)案例(通過(guò)學(xué)習(xí)政府采購(gòu)法學(xué)習(xí)非招標(biāo)采購(gòu)方式的處理)
u 問(wèn)與答:政府采購(gòu)六種采購(gòu)方式的區(qū)別是什么?
u 問(wèn)與答:《政府采購(gòu)法》與《招標(biāo)投標(biāo)法》的界定范圍是什么?
u 問(wèn)與答:新版政府采購(gòu)法的框架協(xié)議采購(gòu)形式的內(nèi)容和特點(diǎn)是什么?
1.3關(guān)于招投標(biāo)主體資質(zhì)的若干問(wèn)題
u 問(wèn)與答:分公司是否具備獨(dú)立參與政府采購(gòu)活動(dòng)的資格?
u 問(wèn)與答:分公司具有的經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì),總公司能否在招投標(biāo)活動(dòng)中使用其經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)嗎?
u 問(wèn)與答:分公司用公司的資質(zhì)和業(yè)績(jī)參與投標(biāo)行嗎?
u 問(wèn)與答:總公司中標(biāo)能否委托分公司簽訂合同、履行合同?
u 問(wèn)與答:分公司因違法經(jīng)營(yíng)受到較大數(shù)額罰款的行政處罰,總公司的投標(biāo)資格會(huì)受到影響嗎?
u 問(wèn)與答:子公司是否具備獨(dú)立參與政府采購(gòu)活動(dòng)的資格?
u 問(wèn)與答:子公司具有的經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì),總公司能否在招投標(biāo)活動(dòng)中使用其經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)嗎?
u 問(wèn)與答:(全資)子公司用總公司的資質(zhì)和業(yè)績(jī)參與投標(biāo)行嗎?
u 問(wèn)與答:母、子公司是否可以參與同一政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)?
u 問(wèn)與答:母公司是否可以不通過(guò)投標(biāo)而直接做其全資子公司的工程?
u 問(wèn)與答:如果總公司投標(biāo)中標(biāo)了,可以委托當(dāng)?shù)氐姆止韭男泻贤瑔幔?span>
u 問(wèn)與答:“兄弟公司”可以分別參與多標(biāo)段投標(biāo)嗎?
u 問(wèn)與答:“兄弟公司” 可以同時(shí)投標(biāo)同一標(biāo)段嗎?
u 問(wèn)與答:“母子公司”能不能投標(biāo)同一標(biāo)段嗎?
u 問(wèn)與答:“母子公司”可以分別投標(biāo)、中標(biāo)不同標(biāo)段嗎?
u 案例分析:存在控股關(guān)系的母子公司可以組成聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)嗎?
2、典型的采購(gòu)程序講解
2.1招標(biāo)準(zhǔn)備階段
2.1.1項(xiàng)目立項(xiàng)
2.1.2前期調(diào)研
2.1.3編制招標(biāo)文件
u 問(wèn)與答:某供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍沒(méi)有包含投標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,是否列為無(wú)效投標(biāo)?
u 問(wèn)與答:哪些資質(zhì)證書(shū)不可以放到供應(yīng)商資格審查中?
u 問(wèn)與答:公司成立年限可以作為資格條件嗎?
u 問(wèn)與答:能否從指定供應(yīng)商處購(gòu)買?
u 問(wèn)與答:現(xiàn)場(chǎng)踏勘能作為投標(biāo)人資格條件嗎?
u 問(wèn)與答:生產(chǎn)廠家的授權(quán)可否作為實(shí)質(zhì)性要求?
u 問(wèn)與答:采購(gòu)文件將特定金額的合同業(yè)績(jī)作為投標(biāo)人資格條件是否合法合規(guī)?
u 問(wèn)與答:“重合同守信用”單位、“知名品牌”企業(yè)、“優(yōu)秀供應(yīng)商”榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)不可以作為評(píng)審因素?
u 問(wèn)與答:參與單位需在省級(jí)及全國(guó)電視媒體評(píng)選活動(dòng)中獲得二等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)項(xiàng);參與招投標(biāo)公司需注冊(cè)滿五年以上,以上兩條作為競(jìng)爭(zhēng)性談判的參數(shù)要求可以嗎?
u 問(wèn)與答:注冊(cè)資金能否列為打分因素?
u 問(wèn)與答:可不可以要求供應(yīng)商當(dāng)?shù)爻闪⒎止净蜣k事處?
u 問(wèn)與答:“供應(yīng)商在本地有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)”能否作為評(píng)審因素?
u 問(wèn)與答:某服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目,要求中標(biāo)供應(yīng)商簽合同前必須在本地成立分公司,并讓投標(biāo)供應(yīng)商響應(yīng)并承諾可以嗎?
u 問(wèn)與答:采購(gòu)文件如何設(shè)置商務(wù)偏離表與技術(shù)偏離表?
2.2招標(biāo)實(shí)施階段
2.2.1發(fā)布招標(biāo)公告
u 問(wèn)與答:必須招標(biāo)的項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)售的媒體有哪些?
2.2.2發(fā)售招標(biāo)文件
2.2.3澄清答疑
u 問(wèn)與答:必須招標(biāo)的項(xiàng)目澄清答疑的時(shí)間要求?
u 問(wèn)與答:非必須招標(biāo)的項(xiàng)目澄清答疑的時(shí)間要求?
2.3開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)階段
2.3.1遞交投標(biāo)文件
u 問(wèn)與答:投標(biāo)文件在郵寄過(guò)程中密封情況破損嚴(yán)重,如何處理?
2.3.2開(kāi)標(biāo)
u 問(wèn)與答:投標(biāo)人代表必須參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議嗎?
u 問(wèn)與答:評(píng)標(biāo)要在開(kāi)標(biāo)后的同一時(shí)間進(jìn)行嗎?
u 問(wèn)與答:開(kāi)標(biāo)時(shí),投標(biāo)文件可以由投標(biāo)代表拆封嗎?
u 問(wèn)與答:采購(gòu)人代表參加了開(kāi)標(biāo),還可以參加評(píng)標(biāo)嗎?
u 問(wèn)與答:公開(kāi)招標(biāo)不足“3家”怎么辦?
u 問(wèn)與答:競(jìng)爭(zhēng)性談判不足“3家”怎么辦?
u 問(wèn)與答:詢價(jià)不足“3家”怎么辦?
2.3.3評(píng)標(biāo)
u 問(wèn)與答:采購(gòu)人可以作為評(píng)標(biāo)專家參加評(píng)標(biāo)嗎?
u 問(wèn)與答:自行確定評(píng)標(biāo)專家行不行?
u 問(wèn)與答:哪些專家應(yīng)該回避評(píng)標(biāo)?
u 問(wèn)與答:采購(gòu)人自行選定評(píng)審專家時(shí),可以選擇本單位的評(píng)審專家嗎?
u 問(wèn)與答:評(píng)委名單能公布嗎?
u 問(wèn)與答:前期咨詢論證的專家能否參與同項(xiàng)目評(píng)標(biāo)?
u 問(wèn)與答:?jiǎn)我粊?lái)源項(xiàng)目前期論證專家能否成為該論證項(xiàng)目的采購(gòu)小組專家?
u 問(wèn)與答:評(píng)標(biāo)時(shí)專家手機(jī)如何保管?
u 問(wèn)與答:代理機(jī)構(gòu)的工作人員可以進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)嗎?
u 問(wèn)與答:財(cái)政部門(mén)監(jiān)督人員可以進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)嗎?
u 問(wèn)與答:公證人員可以進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)嗎?
u 問(wèn)與答:社會(huì)監(jiān)督員可以進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)嗎?
u 問(wèn)與答:律師可以進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)嗎?
u 問(wèn)與答:審計(jì)人員可以進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)嗎?
u 問(wèn)與答:供應(yīng)商可以主動(dòng)要求澄清投標(biāo)文件里的事項(xiàng)嗎?
u 問(wèn)與答:公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目,評(píng)委認(rèn)為供應(yīng)商有需澄清說(shuō)明的事項(xiàng),被質(zhì)詢的供應(yīng)商可以進(jìn)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)與評(píng)委進(jìn)行面對(duì)面的答復(fù)嗎?
u 問(wèn)與答:評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)錄音錄像不完整,該廢標(biāo)嗎?
u 問(wèn)與答:投標(biāo)人弄虛作假行為如何治理?
u 問(wèn)與答:對(duì)非實(shí)質(zhì)性條款作不實(shí)響應(yīng)屬虛假投標(biāo)嗎?
u 問(wèn)與答:報(bào)價(jià)低于其他投標(biāo)人多大幅度為“低價(jià)”?
u 問(wèn)與答:什么情況下,才可以重新評(píng)審?
2.4定標(biāo)階段
2.4.1定標(biāo)
u 問(wèn)與答:采購(gòu)單位對(duì)招標(biāo)結(jié)果不滿意,可以廢標(biāo)嗎?
u 問(wèn)與答:中標(biāo)后以不滿足非實(shí)質(zhì)性條款為由可以廢標(biāo)嗎?
u 問(wèn)與答:采購(gòu)人多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)必須確定中標(biāo)供應(yīng)商?
u 問(wèn)與答:第一候選人什么情形下不能中標(biāo)?
u 問(wèn)與答:采購(gòu)人表示不想用排名第一的中標(biāo)人,可以選排名第二的中標(biāo)候選人嗎?
u 問(wèn)與答:中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同后,采購(gòu)人多久可以推薦下一候選人作為中標(biāo)候選人?
2.4.2發(fā)布中標(biāo)公示
u 問(wèn)與答:中標(biāo)公示的內(nèi)容與格式是什么?
u 問(wèn)與答:中標(biāo)公示的時(shí)間要求?
2.4.3發(fā)布中標(biāo)通知書(shū)
u 問(wèn)與答:中標(biāo)通知書(shū)的內(nèi)容與格式是什么?
2.5簽訂合同階段
合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)注意點(diǎn)案例分析
3、國(guó)有企業(yè)采購(gòu)操作規(guī)范與程序要求
3.1國(guó)有企業(yè)采購(gòu)方式與程序要求
u 公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)
u 競(jìng)價(jià)和詢比采購(gòu)
u 談判和磋商采購(gòu)
u 單源和多源直接采購(gòu)
3.2國(guó)有企業(yè)項(xiàng)目采購(gòu)方式推薦指南
u 企業(yè)工程項(xiàng)目
u 企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目
u 企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施項(xiàng)目采購(gòu)
u 企業(yè)生產(chǎn)維護(hù)項(xiàng)目采購(gòu)
u 必須招標(biāo)項(xiàng)目失敗后的采購(gòu)
u 缺乏競(jìng)爭(zhēng)條件的項(xiàng)目
3.3國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)采購(gòu)方式推薦指南
u 企業(yè)原材料物資采購(gòu)
u 企業(yè)生產(chǎn)零件部件模塊或總成采購(gòu)
u 企業(yè)咨詢服務(wù)采購(gòu)
u 企業(yè)勞務(wù)服務(wù)采購(gòu)
u 企業(yè)產(chǎn)品、運(yùn)行維護(hù)服務(wù)采購(gòu)
u 企業(yè)物流和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)采購(gòu)
u 企業(yè)其他服務(wù)采購(gòu)
聯(lián)系我時(shí)請(qǐng)說(shuō)明是在達(dá)師管培看到的,謝謝!